المجلس الأوروبي يتبنى وثيقة تدعم تطلعات جورجيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي
قالت وزارة الخارجية الجورجية إن زعماء الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اعتمدوا وثيقة تؤكد دعمهم لجورجيا في مسارها الأوروبي في اجتماع المجلس الأوروبي الذي جرى على مدار يومين 26 و27 أكتوبر/تشرين الأول 2023.
المجلس الأوروبي يتبنى وثيقة تدعم تطلعات جورجيا
ووفقاً لما ذكرته وكالة Agenda الجورجية الحكومية، فإن النتيجة النهائية التي تمت الموافقة عليها في الاجتماع الذي عقد في العاصمة البلجيكية بروكسل، أشار زعماء الاتحاد الأوروبي إلى أن الكتلة “ستواصل العمل بشكل وثيق مع أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا، ودعم جهودها الإصلاحية في مساراتها الأوروبية”.
وأكدت وزارة الخارجية أنه وفقاً للوثيقة، فإن جورجيا تحظى بالدعم في سياق سياسة التوسع للكتلة، إلى جانب دول الثلاثي المرتبط الأخرى التي حصلت بالفعل على وضع المرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي في العام الماضي.
وحصلت جورجيا على “منظور أوروبي” في العام الماضي وحصلت على 12 “أولوية” يجب الوفاء بها من قبل جورجيا للاتحاد الأوروبي للحصول على وضع عضوية المرشح.
وستقوم المفوضية الأوروبية بتقييم التقدم الذي أحرزته جورجيا في تنفيذ الشروط في نوفمبر/تشرين الثاني، وسيتم الإعلان عن القرار بشأن وضع المرشح في نهاية العام.
وكان كاخا كالادزي، الأمين العام لحزب الحلم الجورجي الحاكم، قد أكد أن البلاد ستحصل على وضع المرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول 2023، بنسبة 100%.
وفي تصريحات صحفية نقلتها وكالة Agenda الجورجية، فإن كالادزي أكد أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه أي حجج لحرمان جورجيا من الحصول على وضع مرشح، لا سيما بعد قرار يونيو/حزيران 2022 عندما منحت البلاد “الترشيح من منظور أوروبي” فقط بينما وافقوا على الترشيح الكامل لكل من أوكرانيا ومولدوفا.
ولفت كالادزي إلى أن جميع الشروط التي حددها الاتحاد الأوروبي العام الماضي لمنح هذا الوضع سيتم “الوفاء بها بالكامل” بحلول أوائل نوفمبر/تشرين الثاني القادم.
سعي جورجيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي
تطورت العلاقات بين جورجيا والاتحاد الأوروبي منذ عام 2006، وأصبحت هذه العلاقات وثيقة بشكل خاص في عام 2009، عندما أصبحت جورجيا أحد المشاركين في برنامج “الشراكة الشرقية”.
ويهدف البرنامج إلى التكامل السياسي والاقتصادي للاتحاد الأوروبي مع ستة بلدان – أذربيجان وأرمينيا وبيلاروسيا وجورجيا ومولدوفا وأوكرانيا.
واعتباراً من 28 مارس/آذار 2017، ألغى الاتحاد الأوروبي تأشيرات الدخول للمواطنين الجورجيين لزيارات قصيرة الأجل إلى دول منطقة شنغن.
في 3 مارس/آذار 2022، تقدمت جورجيا بطلب إلى الاتحاد الأوروبي للحصول على وضع مرشح.
وتنتظر جورجيا القرار النهائي للمفوضية الأوروبية بشأن استلام وضع المرشح في نهاية العام الحالي، إذ يجب أن يحظى منح هذا الوضع بدعم بالإجماع من قبل قادة جميع دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة.
معايير كوبنهاغن التي على جورجيا تطبيقها جميعها للانضمام إلى الاتحاد
ووفقاً لما ذكره موقع EUR-Lex، وهو موقع إلكتروني رسمي لقانون الاتحاد الأوروبي والوثائق العامة الأخرى الخاصة بالاتحاد، فإن شروط معاهدة الاتحاد الأوروبي التي وضعت في 7 فبراير/شباط 1992، تحدد شروطاً يجب أن تلتزم بها أي دولة ترغب في أن تصبح عضواً في الاتحاد الأوروبي، وهي المادة 49 والمادة (6 (1)).
وقد جاءت هذه التسمية بعد اعتمادها من المجلس الأوروبي عام 1993، بعد قمة عُقدت بالعاصمة الدنماركية، ولهذا سميت باسمها.
وبالتالي فإنّ أي دولة ترغب في أن تصبح عضواً في الاتحاد يجب أن تستوفي 3 شروط، هي:
1- استقرار المؤسسات التي تضمن الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان واحترام الأقليات وحمايتها.
2- اقتصاد سوق فعال، والقدرة على التعامل مع الضغوط التنافسية وقوى السوق داخل الاتحاد الأوروبي.
3- القدرة على تحمّل التزامات العضوية، بما في ذلك القدرة على التنفيذ الفعال للقواعد والمعايير والسياسات التي تشكل مجموعة قوانين الاتحاد الأوروبي (المكتسبات)، والالتزام بأهداف الاتحاد السياسي والاقتصادي والنقدي.
ماذا يعني “وضع مرشح”؟
يمنح المجلس الأوروبي أي دولة وضع “دولة مرشحة”، على أساس رأي من المفوضية الأوروبية، يتم إعداده عقب طلب الدولة لعضوية الاتحاد الأوروبي، فيما لا يمنح هذا الوضع الدولة الحق التلقائي في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
تفحص المفوضية طلبها وفقاً لمعايير الانضمام (معايير كوبنهاغن) وتبدأ عملية الانضمام فقط بقرار إجماعي من المجلس الأوروبي لبدء المفاوضات.
اعتماداً على ظروفها، قد يُطلب من الدولة المرشحة بدء عملية إصلاح من أجل مواءمة تشريعاتها مع مجموعة قوانين ومعايير الاتحاد الأوروبي الحالية (المعروفة باسم المكتسبات) وتحسين بنيتها التحتية وإدارتها.
أثناء عملية الانضمام، تتلقى الدولة المرشحة مساعدة مالية وتقنية لمساعدتها على الاستعداد لعضوية الاتحاد الأوروبي.
