مع اقتراب جورجيا من الانضمام إليه.. تعرف أكثر على الاتحاد الأوروبي وأهميته
في الآونة الأخيرة، كثر الحديث حول سعي جورجيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، لا سيما بعد توصية المفوضية الأوروبية بمنح جورجيا وضع مرشح.
في الوقت ذاته، فإن الكثيرين يظنون أن الانضمام للاتحاد الأوروبي مجرد التنقل في منطقة الشنغن بحرية، ولكن هذا ليس سوى جانب بسيط من حقيقة الأمر. فالاتحاد الأوروبي يتجاوز ذلك بكثير، فهو تجسيد للتضامن والتعاون الذي يتجاوز الحدود الجغرافية. إنه تحالف يعبر عن قوة العزم والتعاون بين الدول الأعضاء، وهو مثال حي على الوحدة والقوة.
فما هو الاتحاد الأوروبي، متى تأسس، وما أهميته الحقيقية؟
ما هو الاتحاد الأوروبي؟
الاتحاد الأوروبي (EU) هو تحالف سياسي واقتصادي يضم 27 دولة، يعرف نفسه على أنه يعمل على تعزيز القيم الديمقراطية في دوله الأعضاء، وهو أحد أقوى الكتل التجارية في العالم، إذ تشترك 19 دولة في اليورو كعملة رسمية لها.
لقد نشأ الاتحاد الأوروبي من الرغبة في تعزيز التعاون الاقتصادي والسياسي في جميع أنحاء قارة أوروبا في أعقاب الحرب العالمية الثانية.
بلغ إجمالي الناتج المحلي للاتحاد الأوروبي 14.45 تريليون دولار في عام 2021.
وإذا ما أردنا المقارنة، فإنه أقل بنسبة قليلة من الولايات المتحدة الأمريكية التي بلغ ناتجها المحلي 23 تريليون دولار.
تعود جذور الاتحاد الأوروبي إلى الجماعة الأوروبية للفحم والصلب، التي تأسست في عام 1950، وتضم ستة أعضاء فقط: بلجيكا، وفرنسا، وألمانيا، وإيطاليا، ولوكسمبورج، وهولندا.
أصبحت الجماعة الاقتصادية الأوروبية في عام 1957 بموجب معاهدة روما، ثم أعيدت تسميتها بعد ذلك بالجماعة الأوروبية.
وقد أدى ذلك إلى تعميق تكامل سياسات الشؤون الخارجية والأمنية والداخلية للدول الأعضاء.
أنشأ الاتحاد الأوروبي سوقاً مشتركة في العام نفسه لتعزيز حرية حركة السلع والخدمات والأشخاص ورؤوس الأموال عبر حدوده الداخلية.
وركزت المفوضية الأوروبية في البداية على سياسة زراعية مشتركة وإزالة الحواجز الجمركية.
ومن ثم انضمت الدنمارك وأيرلندا والمملكة المتحدة في عام 1973 إلى الموجة الأولى من التوسع، وبدأت الانتخابات المباشرة للبرلمان الأوروبي في عام 1979.
إنشاء سوق مشتركة
في عام 1986، شرع القانون الأوروبي الموحد في خطة مدتها ست سنوات لإنشاء سوق أوروبية مشتركة من خلال تنسيق اللوائح الوطنية.
دخلت معاهدة ماستريخت حيز التنفيذ في عام 1993، لتحل محل الاتحاد الأوروبي مع الاتحاد الأوروبي.
ظهر اليورو لأول مرة كعملة موحدة مشتركة لأعضاء الاتحاد الأوروبي المشاركين في الأول من يناير عام 1999.
وتفاوضت الدنمارك والمملكة المتحدة على أحكام “الانسحاب” التي تسمح للدول بالاحتفاظ بعملاتها إذا اختارت ذلك.
كما أن العديد من الأعضاء الجدد في الاتحاد الأوروبي إما لم يستوفوا بعد معايير اعتماد اليورو، أو اختاروا الانسحاب.
أزمة الديون الأوروبية
في أعقاب الأزمة المالية العالمية في الفترة 2007-2008، ناضل الاتحاد الأوروبي والبنك المركزي الأوروبي للتعامل مع الديون السيادية المرتفعة وتباطؤ النمو في إيطاليا وإسبانيا والبرتغال وأيرلندا واليونان.
تلقت اليونان وأيرلندا عمليات الإنقاذ المالي من الاتحاد الأوروبي في عام 2010 بشرط تنفيذ تدابير التقشف المالي.
وحذت البرتغال حذوها في عام 2011، وكانت هناك حاجة إلى خطة إنقاذ ثانية لليونان في عام 2012.
وخفت حدة الأزمة بعد أن تبنى الاتحاد الأوروبي والبنك المركزي الأوروبي سلسلة من التدابير لدعم الديون السيادية وديون القطاع المصرفي في البلدان المتضررة.
التدابير طويلة الأجل
وشمل ذلك إنشاء آلية الاستقرار الأوروبي في أكتوبر/تشرين الأول 2012، والتي أنشئت لمساعدة أعضاء الاتحاد الأوروبي الذين يعانون مشاكل مالية حادة، بما في ذلك عدم القدرة على الوصول إلى أسواق السندات.
وقد حلت آلية الاستقرار الأوروبي محل الدعم المؤقت لمرفق الاستقرار المالي الأوروبي القائم منذ عام 2010.
أجرى البنك المركزي الأوروبي سلسلة من “عمليات إعادة التمويل المستهدفة طويلة الأجل” في أعوام 2014 و2016 و2019 لتوفير التمويل بشروط مواتية للمؤسسات المالية في الاتحاد الأوروبي.
في عام 2015، خفف الاتحاد الأوروبي أحكام قانون الاستقرار والنمو لعام 2011 الذي يلزم الدول الأعضاء باستهداف الدين العام الذي يقل عن 60% من الناتج المحلي الإجمالي والعجز السنوي في الميزانية الحكومية إلى أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي على المدى المتوسط.
وفي العام نفسه، تولت وكالة جديدة تابعة للاتحاد الأوروبي، وهي مجلس الحل الموحد، المسؤولية عن حل حالات فشل المصارف في منطقة اليورو.
قضايا الاتحاد الأوروبي بين الشمال والجنوب
ورغم أن تدابير الإغاثة عالجت الأزمة، فإنها لم تعالج أحد أسبابها الرئيسية.
التفاوت الواسع في الثروة والنمو الاقتصادي بين شمال الاتحاد الأوروبي الذي يتمتع بكثافة صناعية ومحيطه الجنوبي الأكثر فقراً، والذي لا يزال أقل تحضراً وأكثر اعتماداً على الزراعة.
ولأن الشمال الصناعي والجنوب الريفي يتقاسمان عملة مشتركة، فإن اقتصادات الجنوب المتعثرة لا تستطيع الاستفادة من انخفاض قيمة العملة لتحسين قدرتها التنافسية على المستوى الدولي.
ومن دون خفض قيمة العملة، فإن المصدرين الجنوبيين يكافحون في النهاية للتنافس مع منافسيهم في الشمال، الذين يستفيدون من نمو الإنتاجية بشكل أسرع.
قنبلة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
بعد رفض الدعوات السابقة لإجراء استفتاء شعبي على عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، وعد رئيس الوزراء المحافظ ديفيد كاميرون بإجراء التصويت في عام 2013، وحدد موعداً له في عام 2016، وكان ذلك وقت تزايد شعبية حزب استقلال المملكة المتحدة، الذي عارض عضوية الاتحاد الأوروبي.
وبعد تأخره في استطلاعات الرأي الأخيرة، فاز خيار المغادرة بما يقرب من 52% من الأصوات في 23 يونيو/حزيران 2016، فيما استقال كاميرون في اليوم التالي.
وقد غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي رسمياً في 31 يناير/كانون الثاني 2020.
ما هو الغرض من الاتحاد الأوروبي؟
تم إنشاء الاتحاد الأوروبي لربط دول أوروبا معاً بشكل أوثق من أجل الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية والأمنية للجميع.
إنها واحدة من عدة جهود بعد الحرب العالمية الثانية لربط دول أوروبا معًا في كيان واحد.
كيف يتغير الاتحاد الأوروبي في القرن الحادي والعشرين؟
الأعضاء الأصليون في الاتحاد الأوروبي كانوا دول أوروبا الغربية، في القرن الحادي والعشرين، قام الاتحاد الأوروبي بتوسيع عضويته لتشمل دول أوروبا الشرقية التي ظهرت بعد انهيار الاتحاد السوفيتي.
وتشمل الدول الأعضاء الحالية بلغاريا وكرواتيا وجمهورية التشيك وإستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا.
لماذا تم إنشاء الاتحاد الأوروبي؟
كان الهدف الشامل للاتحاد الأوروبي، في السنوات التي تلت الحرب العالمية الثانية، هو وضع حد للحروب المدمرة التي عصفت بأوروبا لقرون من الزمن.
وفي الوقت نفسه، أصبح من الواضح على نحو متزايد أن أوروبا الموحدة سوف تتمتع بقوة اقتصادية وسياسية أكبر بكثير من الدول الفردية في عالم ما بعد الحرب.
الفوائد التي تحصل عليها الدول من وجودها في الاتحاد الأوروبي
لقد حقق الاتحاد الأوروبي أكثر من نصف قرن من السلام والاستقرار والازدهار، كما أنه يؤدي دوراً مهماً في الدبلوماسية، ويعمل على تعزيز هذه الفوائد نفسها – فضلاً عن الديمقراطية والحريات الأساسية وسيادة القانون – في جميع أنحاء العالم، وفي عام 2012، حصل الاتحاد الأوروبي على جائزة نوبل للسلام لإنجازاته في هذا المجال.
فيما يلي أبرز الفوائد التي تحصل عليها الدول المنضمة إلى الاتحاد الأوروبي:
سوق موحدة
المحرك الاقتصادي الرئيسي للاتحاد الأوروبي هو السوق الموحدة. فهي تمكن معظم السلع والخدمات والأموال والأشخاص من التحرك بحرية في معظم أنحاء القارة.
من المؤكد أن التنقل في جميع أنحاء أوروبا أصبح أسهل بكثير – حيث أصبح لجميع مواطني الاتحاد الأوروبي الحق في الدراسة أو العمل أو التقاعد في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي. باعتبارك مواطنًا في الاتحاد الأوروبي، لأغراض التوظيف والضمان الاجتماعي والضرائب، يتعين على كل دولة في الاتحاد الأوروبي أن تعاملك تمامًا مثل مواطنيها.
اليورو ــ الذي يستخدمه أكثر من 340 مليون مواطن في الاتحاد الأوروبي، قضى اليورو على مخاطر تقلبات العملة وتكاليف الصرف، وعزز السوق الموحدة ــ لصالحنا جميعا.
خدمات الهاتف والخدمات الرقمية – يمكنك استخدام خدمات الهاتف والخدمات عبر الإنترنت دون أي تكلفة إضافية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وذلك بفضل نهاية قواعد التجوال.
حقوق المواطنين وحمايتهم
تمنح معاهدة الاتحاد الأوروبي مواطني الاتحاد الأوروبي والمقيمين القانونيين مجموعة واسعة من الحقوق، المنصوص عليها في قانون الاتحاد الأوروبي في العديد من المجالات.
ميثاق الحقوق الأساسية
يجمع الميثاق جميع الحقوق الشخصية والمدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية التي يتمتع بها الأشخاص داخل الاتحاد الأوروبي.
حقوق العمل
يتمتع كل عامل في الاتحاد الأوروبي بالحد الأدنى من الحقوق المتعلقة بالصحة والسلامة في العمل؛ فرص متساوية؛ الحماية من جميع أشكال التمييز؛ وقوانين العمل.
الحد الأقصى لعدد الساعات التي يمكن للعامل في الاتحاد الأوروبي العمل فيها خلال فترة 7 أيام هي 48 ساعة.
حقوق المستهلك
يمكن أن يشعر المستهلكون في الاتحاد الأوروبي بالأمان عندما يعلمون أنهم سوف يستردون أموالهم إذا أعادوا منتجات غير مرغوب فيها، وسيستردون أموالهم إذا واجهوا أي تأخير أو إلغاء يمكن تجنبه في أثناء السفر.
والمعايير التي يجب أن تستوفيها السلع في متاجر الاتحاد الأوروبي هي من بين المعايير الأكثر صرامة في العالم، من حيث الجودة والسلامة.
الأعمال والنمو والتجارة
وكانت التجارة الحرة بين أعضائه أحد المبادئ التأسيسية للاتحاد الأوروبي. وهذا ممكن بفضل السوق الموحدة، وخارج حدوده، يلتزم الاتحاد الأوروبي أيضاً بتحرير التجارة العالمية.
الاتحاد الأوروبي هو أكبر كتلة تجارية في العالم. فهي أكبر مصدر للسلع والخدمات المصنعة في العالم، وأكبر سوق استيراد لأكثر من 100 دولة.
عمل
لقد ضمن الاتحاد الأوروبي أنك محمي ضد سلبيات العولمة من خلال دعم الاتحاد الأوروبي للشركات الصغيرة وقواعد التأكد من أن الشركات الكبرى تدفع حصتها العادلة من الضرائب.
يمكن للاتحاد الأوروبي أيضاً أن يساعدك إذا تم معاملتك بشكل غير عادل باعتبارك مالكاً تجارياً.
يمكن لبرامج الاتحاد الأوروبي الناجحة مثل Erasmus+ مساعدتك على الحصول على التدريب لتحقيق أقصى استفادة من حياتك المهنية.
تجارة
لقد حقق الاتحاد الأوروبي موقفاً قوياً من خلال العمل جنباً إلى جنب بصوت واحد على الساحة العالمية، عوضاً عن اتباع استراتيجيات تجارية منفصلة.
يحتل الاتحاد الأوروبي موقعاً متميزاً عندما يتعلق الأمر بالتجارة العالمية. إن انفتاح نظامنا التجاري يعني أن الاتحاد الأوروبي هو أكبر لاعب على الساحة التجارية العالمية ويظل شريكاً موثوقاً للتعامل معه.
اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وسنغافورة
وتسهل هذه الاتفاقية، الموقعة في عام 2018، على شركات الاتحاد الأوروبي تصدير المزيد إلى سنغافورة، وتساعد على حماية حقوق الأشخاص في العمل والبيئة وتفتح أسواق سنغافورة أمام شركات الاتحاد الأوروبي للحصول على الخدمات والعقود الحكومية.
الدبلوماسية والأمن
ومن خلال دعمه السياسي والعملي والاقتصادي، لعب الاتحاد الأوروبي دوراً حاسماً في بناء السلام في غرب البلقان منذ حروب يوغوسلافيا.
ومن الأمثلة على ذلك الحوار الذي ييسره الاتحاد الأوروبي بين صربيا وكوسوفو ، والذي أدى إلى التوصل إلى اتفاق تاريخي في إبريل/نيسان 2013، والذي يجري تنفيذه حالياً بدعم من الاتحاد الأوروبي.
حقوق الانسان
وقد وضع الاتحاد الأوروبي مبادئ توجيهية لسياسة حقوق الإنسان تغطي مجالات مثل عقوبة الإعدام والتعذيب وحرية التعبير، سواء على الإنترنت أو خارجها. توفر أداة الاتحاد الأوروبي للديمقراطية وحقوق الإنسان (EIDHR) الدعم لتحسين احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية في البلدان والمناطق التي تكون فيها أكثر عرضة للخطر.
المساعدات الإنسانية
يقدم الاتحاد الأوروبي المساعدة للدول والسكان، سواء داخل أوروبا أو خارجها، عند وقوع كوارث كبرى أو حالات طوارئ إنسانية. وبشكل جماعي، يعد الاتحاد الأوروبي والدول المكونة له الجهة المانحة الرائدة للمساعدات الإنسانية على الصعيد العالمي.
يوفر الاتحاد الأوروبي كل عام الغذاء والمأوى والحماية والرعاية الصحية والمياه النظيفة لأكثر من 120 مليون ضحية للكوارث والصراعات في أكثر من 80 دولة.
قد يهمك أيضاً.. المطالب التي حددتها المفوضية الأوروبية لجورجيا من أجل الانضمام للاتحاد الأوروبي
